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綠色食品、有機農產品和地理標志農產品典型經驗(二)

發布日期:2021-11-30  來源:農業農村部   瀏覽次數:309

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編者按:發展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品是貫徹落實黨中央決策部署、深化農業供給側結構性改革的必然要求,也是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重要抓手。為做好新發展階段農產品“三品一標”發展思路和路徑研究,我司會同綠色食品中心對“十三五”各省綠色食品、有機農產品和地理標志農產品的典型經驗進行了總結提煉,現將河南省經驗做法編發成工作簡報,供各地學習參考借鑒。
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  【典型材料】
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  以綠色食品引領農業高質量發展
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  河南是農業大省,農產品生產、消費、調出大省。近年來,河南立足自身資源優勢,以農業高質量發展為主線,大力推動綠色、有機、地理標志農產品等優質特色農產品發展,努力打造“豫農優品”公用品牌。截至2021年10月,全省有效期內共有綠色、有機和地理標志農產品2724個,其中綠色食品2216個,有機農產品31個,地理標志農產品163個,名特優新農產品登錄314個。
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  一、高位推動,以綠色食品引領農業高質量發展
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  “十三五”以來,以發展“四優四化”、推進高效種養業和綠色食品業轉型升級、發展優勢特色農業為突破口,先后印發了《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省高效種養業和綠色食品業轉型升級行動方案的通知》《河南省人民政府關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》等文件,在強農惠農政策的支持下,全省農業質量效益明顯提高,農業生產方式、經營方式、資源利用方式發生深刻變化。2020年,省政府提出了實施推進綠色食品事業跨越式發展的“1050工程”,將綠色食品發展納入全省農業高質量發展目標,納入到省委省政府“‘三農’領域重點工作”“推動鄉村振興戰略實績考核”“‘菜籃子’市長負責制考核”等考核指標,壓實了各級黨委政府的責任。省農業農村廳成立了廳長任組長的河南省推進綠色食品發展領導小組,制定印發了《河南省2020年推進綠色食品發展實施方案》,全年新通過綠色食品標志許可1212個,超過前三十年全省存量的總和;新批準創建全國綠色食品原料標準化生產基地48個;新增地理標志農產品41個,總數達160個;地理標志農產品保護工程累計投資中央資金1.5億元,支持36個地理標志農產品發展。
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  二、規范管理,壓實縣鄉兩級政府和市縣部門責任
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  省農業農村廳制定印發了《河南省加強全國綠色食品原料標準化生產基地創建與管理的意見》,將基地創建主體責任壓到縣鄉兩級政府,明確要求各地將基地創建與現代農業產業園、農產品標準化示范區、高標準農田和特色農產品優勢區等項目建設結合起來,統籌資金、物質和人員使用,實現融合發展,提升基地創建質量。引導支持轄區內農業產業化龍頭企業和食品加工企業利用基地生產的原料開發綠色食品,目前已逐步成為綠色食品原料銷售的主力軍,向轄區外拓展原料銷售渠道,實現農企對接,提升基地產業素質和原料效益。截至目前,全省有12%的耕地實施綠色食品標準化生產,對接企業近400家、對接面積約1000萬畝,茅臺、郎酒、魯花和克明面業等知名企業紛紛落地河南或簽訂原料供應協議,標志著河南綠色食品轉型升級乃至農業高質量發展邁出了堅實步伐。
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  三、創新服務,提升各方參與的積極性主動性
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  為推動省委省政府關于農業高質量發展的決策部署落實落地,實施了“三個結合”推進工作機制。一是分兵突擊與集中攻堅相結合。將全省分成三個片區,成立三個工作專班實施點對點、點線點面結合指導,服務延伸到縣。二是線上與線下相結合。線上,開發線上培訓系統,培訓企業內檢員1335人次、一線工作人員4000余人次,開展綠色食品標志許可線上檢查,實施節點實時提醒和進度通報。線下,舉辦檢查員培訓班,參訓1000余人次,舉辦全國首個有縣級人民政府領導參加學習的基地創建現場培訓會,參訓180余人。三是走出去與請進來相結合。各專班專家組累計下基層170余人次,舉辦以審代訓會50余次,審核基地創建申報材料60余份。邀請中國綠色食品發展中心和兄弟省市專家4批10余人次現場指導審核。

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